多部分详解进一步优化离境退税方针扩展入境消费

发布时间：2025-05-05　点此：930次

商务部等6部分关于进一步优化离境退税方针扩展入境消费的告诉27日对外发布。国务院新闻办公室当天举办新闻发布会介绍有关状况，回应外界关心。

离境退税，是指境外旅客离境时，对其在退税商铺购买的产品交还增值税的方针，是世界通行做法。商务部副部长盛秋平表明，商务部会同财政部等有关部分出台告诉，有利于进步境外旅客在华购物便当性，是推进扩展入境消费、大力提振消费的重要抓手，是推进高水平对外开放、疏通国内世界双循环的重要途径。

财政部税政司司长贾荣鄂介绍，2015年以来我国全面施行境外旅客离境退税方针，与世界上施行离境退税方针的国家和区域比较，一是退税力度大，我国关于绝大部分产品依照含税价的11%退税，相当于将增值税悉数予以交还；二是退税产品规划广，除极个别制止、约束出境的物品外，其他产品均适用离境退税方针，为境外旅客供给更宽广的产品挑选空间。

2024年，我国入境旅客总花费达942亿美元，同比添加77.8%；境外旅客处理离境退税产品出售额、退税额同比别离添加1.2倍和1.3倍；境外旅客入境消费占我国GDP比重约0.5%，而世界首要国家入境消费占GDP比重在1%到3%之间……发布会上介绍的一组数据，显现我国入境消费添加潜力巨大。

此次告诉首要针对退税商铺偏少，退税购物挑选不多、国货偏少，退税便当度有待进一步提高等问题，从推进退税商铺增量扩容、丰厚退税产品供给、提高离境退税服务水平等三方面，提出了8条方针行动。

扩商铺，让境外旅客有更多好店逛——

告诉提出，优化退税商铺布局，鼓舞各地在大型商圈、步行街、旅行景区、休假区、文博场所、机场、客运港口、酒店等境外旅客聚集地增设退税商铺。放宽退税商铺存案条件，答应交税信誉级别为M级以上的企业、建立不到1年的新开商铺等请求成为退税商铺。

告诉发布当天，国家税务总局配套修订的《境外旅客购物离境退税管理办法（试行）》也对外发布。“放宽入门条件”“调整存案层级”成为关键词。

国家税务总局货品和劳务税司司长谢文介绍，在现行退税商铺的交税信誉级别为A级和B级的基础上，新添加M级，即新开商铺在契合其他相关规则的前提下也能够成为退税商铺。将退税商铺存案层级由原来向省级税务局存案，调整为直接向主管税务机关存案，进一步便当退税商铺存案处理。

增产品，让境外旅客有更多好物买——

依据告诉，将现在境外旅客同日同店购买退税物品金额到达500元才予以退税的规则，大幅下调至200元即可退税。添加老字号产品、我国消费名品、智能产品、非遗产品等优质产品供给。

盛秋平说，现在境外旅客退税购物以世界品牌为主，国货品牌较少，购物挑选还不行丰厚。“一方面下降退税购物门槛，另一方面也让更多客单价较低的特产店、纪念品店、礼品店等参加退税商铺，促进国货出售。”

文明和旅行部工业开展司司长缪沐阳说，将鼓舞和引导旅行景区、休假区、文博场馆等境外游客集聚区域的特征文明产品等店肆存案成为离境退税商铺，推进在相关区域科学合理布局“即买即退”会集退付点。“咱们不只要宣扬我国的美丽景色、美好生活，还会大力宣推我国好物、我国服务。”

优服务，让境外旅客办退税更便利——

告诉提出，将现金退税限额上调至2万元人民币。“首要是为了满意境外旅客多样化的消费付出需求。”贾荣鄂说，在供给银行卡、移动付出、现金等多种退税服务方法的基础上，将现金退税金额由现在的1万元人民币上调至2万元人民币，其他退税方法没有限额。

2024年，上海、北京等10个试点区域“即买即退”处理退税规划同比添加22倍，是全国离境退税规划同比增速的18倍。不久前，国家税务总局发布公告，将“即买即退”服务办法推行至全国。谢文说，将退税物品金额下调、现金退税限额上调等办法施行后，境外旅客可现场购物退税的产品规划更广、门槛更低、体会更好，方针效应进一步扩展。

为提高退税核验功率、削减旅客等待时间，海关总署口岸监管司司长夏俊提示说，首要，离境退税物品应当由旅客自己随身携带或随行邮寄出境。其次，海关在进行什物验核过程中，对旅客交验的退税物品与请求单所列相符的，在请求单上承认签章；对旅客交验物品的数量与请求单所列数量存在差异的，海关以实践数量为准承认签章，旅客以此为凭证，处理退税手续。第三，待验核的退税物品，应当处于没有启用或未消费的状况。

我国民航局运送司司长徐青说，下一步，将继续推进世界客运增班，鼓舞航司布局新式商场，完善“一带一路”航线网络；推进纽带机场优化归纳服务货台功用，为外国旅客供给文旅、付出、交通、通讯等“一站式”服务；鼓舞有才能的口岸机场增设离境退税商铺。

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